السبئي -مجلس الأمن: 16سبتمبر 2019:
إحـــــاطة المبعوث الخاص للأمين العام للأمم المتحدة الى اليمن السيد مارتن غريفيث في الجلسة المفتوحة لمجلس الأمن : وسوف أكثّف انخراطي مع أصحاب المصلحة اليمنيين المعنيين. سأبدأ مناقشات غير رسمية ممنهجة مع مختلف أصحاب المصلحة المعنيين بمن فيهم ممثلين عن الأحزاب السياسية والشخصيات العامة والنساء لأناقش أهم عناصر الترتيبات السياسية والأمنية التي ينبغي أن تحتويها اتفاقية سلام شاملة.
اليكم نصها
إحاطة للمبعوث الخاص إلى مجلس الأمن
شكراً ، سيدي الرئيس ، وأشكرك على إتاحة الفرصة لي مرة أخرى لإطلاع المجلس اليوم على الوضع في اليمن.
السيد الرئيس،
سأجادل اليوم ، على أساس الحقائق التي أمامنا ، أنه ليس لدينا وقت نضيعه قبل المضي قدمًا في الهدف والعزم نحو الحل السياسي لإنهاء الصراع في اليمن. في إحاطتي الإعلامية الأخيرة إلى هذا المجلس وجهت هذه الدعوة. إذا كان أي شيء ، فإن الحقائق المطروحة أمامنا تجعل هذا الأمر أكثر إلحاحًا.
ما هي الأسباب وراء هذا النداء؟
سيدي الرئيس ، السبب الأول هو التصعيد العسكري المقلق.
الهجوم على منشآت أرامكو في المملكة العربية السعودية هذا الماضي صباح يوم السبت، 14 تشرين سبتمبر، مما تسبب في تعطيل كبير لانتاج النفط الخام في المملكة، له عواقب تتجاوز المنطقة. وأنا أكرر بالطبع بيان الأمين العام الذي يدين هذا الهجوم. على الأقل ، يحمل هذا النوع من العمل خطر جر اليمن إلى حريق إقليمي. بسبب شيء واحد يمكن أن نكون متأكدين ، وهو أن هذا الحادث الخطير للغاية يجعل فرص حدوث صراع إقليمي أعلى من ذلك بكثير والتقارب أقل من ذلك بكثير. مع اليمن بطريقة أو بأخرى مرتبطة ، لا شيء من هذا جيد لليمن.
وهذا مرعب بصراحة وهو حدث يتعارض تمامًا مع المحادثات العديدة المفصلة التي أجريتها في الأسابيع الأخيرة مع أشخاص في المنطقة ، في اليمن وفي أماكن أخرى لصالح سلسلة من الخطوات التي يتعين على الأطراف اتخاذها تجاه -التصعيد. ليس من الواضح تمامًا من يقف وراء الهجوم ، لكن حقيقة أنصار الله قد أعلنوا مسؤوليته سيئة للغاية. وبغض النظر عما سنكتشفه من الهجوم ، فإن ذلك يعد علامة أكيدة على أنه بالنسبة لليمن ، يبدو اتجاه السفر بعيدًا عن السلام الذي نسعى إليه جميعًا. كل يوم تستمر فيه الحرب ، كلما زاد تهديد الاستقرار الإقليمي. لذلك نحن بحاجة إلى اتخاذ خطوة جريئة.
السيد الرئيس،
من الملائم دائمًا اختيار حدث واحد في حرب واسعة ومعقدة وعنيفة كتلك التي نواجهها في اليمن. لكننا نفعل ذلك وأنا أفعل ذلك في هذه المناسبة لتوضيح رعب الحرب ، وهذا نداء للضمير الجماعي ، والتركيز على الإرهاب الذي يواجهه المواطنون العاديون في اليمن بشكل يومي.
الهجوم الذي وقع في ذمار على 1 شارع أدى سبتمبر إلى مقتل نحو 110 شخص وجرح 43 آخرين. حفنة فقط نجا من ذلك المبنى. إنني أدرك جيدًا الأسباب التي تم طرحها لهذا الهجوم ، وهدفي هنا هو عدم الفصل في هذا القرار بالطبع. لكن الهجوم نفسه ، مع ذلك ، يذكرنا بكل وضوح بكل ما نريد إنهاءه.
هذه الإجراءات ، الإجراءات التي وصفتها تجعل السلام أكثر صعوبة بل أكثر ضرورة.
سيدي الرئيس ، السبب الثاني لندائي هو الوضع في الجنوب.
الأحداث هناك تقدم لنا الهدوء الغريب. لا تزال مدينة عدن تحت سيطرة المجلس الانتقالي الجنوبي. في أبيان المجاورة ، تواجه قواتها قوات الحكومة اليمنية. في شبوة ، إلى جانب الشرق والشمال ، تحققت أزمة هشة. تحركت قوات من جبهات أخرى لدعم الجانبين في هذه الأزمة الجديدة والخطيرة. وهذه التحركات بدورها تزعزع استقرار تلك الجبهات الأخرى التي تشجع المغامرات العسكرية الجديدة.
لا يوجد شيء جيد حقًا أن أقوله حول هذا بالإضافة إلى الهدوء الذي ذكرته. بطبيعة الحال ، لقد شجعتني دعوات السلام من المجموعات الأخرى في المحافظات الجنوبية ، والتي لا تريد تكرار الأحداث في عدن أو نشرها. ومع ذلك ، فإن خطر المزيد من التشرذم والعنف والتشرد حقيقي. إن وضع القوات وإعادة تسليحها يجعلنا أكثر تفاؤلاً منا حذرين في الحكم. أدين - كما فعلت الشهر الماضي لهذا المجلس - الجهود غير المقبولة التي بذلها المجلس الانتقالي الجنوبي للسيطرة على مؤسسات الدولة بالقوة. إن أداء مؤسسات الدولة أمر ضروري ويجب أن يسود.
في جدة ، تركز المملكة العربية السعودية بشدة على التوسط لحل. ناقشنا ذلك في الاجتماع الأخير لهذا المجلس في 20 تشرين أغسطس. أتمنى لهم كل النجاح. إنهم بالفعل ، كما قلت آنذاك ، هم الوسيط الذي لا غنى عنه ، وبصراحة يجلبون معنى حقيقيًا لعبارة أن نجاحهم سيكون نجاحنا. أرحب بوجود وفود من حكومة اليمن تحت قيادة الرئيس هادي والمجلس الانتقالي الجنوبي في جدة. وأستطيع أن أتخيل وأعلم أن هذا المجلس ينضم إليّ لأتمنى للسعوديين وقيادتهم والوفدين كل النجاح في هذا الجهد الحاسم.
كما قال الكثيرون من قبل ، فإن الرسالة الدائمة والمدوية من التطورات في الجنوب هي دعوة واضحة للحاجة الماسة إلى إنهاء الصراع في اليمن ككل. وكما أخبرني الرئيس هادي الشهر الماضي ، نحتاج إلى إحراز تقدم عاجل للحرب حتى لا تتوسع أكثر. ببساطة لا توجد حجة ، لا خيار ، ولا استخدام أفضل لطاقتنا الآن من هذا المسعى.
لذلك نرى أن الحرب لا تستمر في تدمير حياة وسبل عيش الرجال والنساء في اليمن. نحن نرى أيضًا أنه يهدد التحول إلى شيء يهدد وجود اليمن نفسه.
لذلك يجب أن نتحرك ، سيدي الرئيس ، لإنهائها وإنهائها قريبًا.
السيد الرئيس ،
على الرغم من هذه الصورة القاتمة للغاية ، فقد حققنا بعض التقدم المحدود هذا الشهر.
منذ إحاطتي الإعلامية الأخيرة ، اتخذت الأطراف خطوات إضافية نحو تنفيذ اتفاق استكهولم. في 8 تشرين و 9 عشر من سبتمبر، عقدت أحزاب اللقاء المشترك السادس للجنة تنسيق إعادة الانتشار (RCC) في البحر الأحمر لبحث تعزيز وقف إطلاق النار، الانسحاب من الخطوط الأمامية وتنفيذ خطط لإعادة نشر القوات.
تم عقد الاجتماع في جو إيجابي للغاية وعملي للغاية. وأنا ممتن لقيادات الأطراف التي قدمت هذا الأمر وممثليها الحاضرين في تلك السفينة. يسرني للغاية أن أقول إن آلية وقف إطلاق النار الثلاثية وتصعيدها أصبحت الآن حية وبصحة جيدة وأنشئ بالفعل مركز عمليات مشترك يعمل لمدة أسبوع كامل. تسمح هذه الآلية ، التي تأخرت عن موعدها ، بزيادة التواصل بين الطرفين مع ضباط الاتصال الموجودين فعليًا على مدار الساعة وطوال أيام الأسبوع ومع القادة الميدانيين لمنع التصعيد العسكري. هذه الآلية الثلاثية هي في الواقع ، مرة أخرى فات موعدها ، أول مبادرة عملية مشتركة منذ إبرام اتفاق استكهولم. عملي بمعنى وجود تأثير فوري واضح على طريقة عمل الأطراف في الحديدة. طلب كلا الطرفين، كررت السؤال ، عن هذه الآلية كجزء من جهودهم لدعم وقف إطلاق النار. وأنا متأكد من أنها ستساعد في إنقاذ الأرواح ورأينا بالفعل انخفاض في الحوادث في مدينة الحديدة خلال هذا الأسبوع الماضي.
لذلك ، أشعر بالتشجيع من رغبة الأطراف في تنفيذ المزيد من التدابير ، بما في ذلك الاجتماعات المنتظمة لضباط الاتصال الذين ذكرتهم واجتماعاتهم في أماكن محددة على طول الخطوط الأمامية في مدينة الحديدة ، وكذلك فتح ممرات إنسانية رئيسية. كان الانخفاض المستمر في العنف ، الذي ما زال مثارًا للجدل في بعض العقول ، ولكن ليس في عقولنا ، أحد الإنجازات الرئيسية لاتفاقية الحديدة حتى الآن. أرحب بهذه الخطوات الملموسة لتعزيزها وتحسين وصول المساعدات الإنسانية ، ويجب تذكيرنا بأن اتفاق الحديدة هذا كان ولا يزال اتفاقًا إنسانيًا. كانت هذه وستظل هي الأهداف الرئيسية لهذا الاتفاق الذي تم التوصل إليه في ستوكهولم في ديسمبر الماضي.
على أساس أيضًا ، سيدي الرئيس ، من التحليل المفصل في الاجتماع الأخير لمركز التنسيق الإقليمي للقضايا المحيطة بمرحلة إعادة التوزيع للمرحلة الأولى التي كنا ننتظرها جميعًا لنرى حدوثها لأشهر عديدة وعلى أساس الاقتراح الذي قدمته إليهم ، لدى الأطراف الآن اقتراح منقح معهم على أساس المناقشات لدراستها العاجلة للسماح بإجراء عمليات إعادة التوزيع هذه. نحن نتوقع ردهم قبل 20 عشر من سبتمبر. أناشد الأطراف أن ترد إيجابيا.
إذاً فالحديدة تتحرك إلى الأمام ، ربما ببطء ، متأخراً بالتأكيد ، لكن مع الغرض. أملي هو أن نستمر في إدارة التحسينات في وقف إطلاق النار ومنع أي هجمات كبيرة في المحافظة وهذا هو الأساس في ذلك الاتفاق. وفي الوقت نفسه ، فإن الأطراف في أيديهم الآن القرارات المتعلقة بإعادة الانتشار.
كما سمعتم سيدي الرئيس ، وبما أن هذا المجلس كان متورطًا بالتأكيد ، ولكني أود الآن أن أهنئ الرئيس الجديد لبعثة الحديدة التابعة للأمم المتحدة والرئيس الجديد للجنة تنسيق إعادة الانتشار ، صديقي العزيز وزميلي الليفتنانت جنرال أبهيجيت جها . لا أستطيع أن أفكر في أي شخص مؤهل بشكل أفضل لهذا الدور الصعب والمطالب والمهم. أتمنى له كل النجاح في منصبه. بالطبع ، لديه دعمي الكامل. كما أود أن أعرب عن امتناني لزملائي في بعثة الأمم المتحدة لتقديم المساعدة الإنسانية (UNMHA) وأكرر الإعراب عن امتناني لهم ، والذين يواصلون العمل في ظل ظروف بالغة الصعوبة والذين حافظوا على مستوى الاهتمام والمشاركة والسرعة خلال فترة مغادرة الجنرال لوليسجارد ووصول الجنرال غوها الوشيك. .
السيد الرئيس،
ليس لدي الكثير لأقوله اليوم حول العناصر الأخرى للاتفاقات التي تم التوصل إليها في السويد. لم أر أي اختراقات في إطلاق سراح السجناء ، الأمر الذي جعل الأمر أكثر مأساوية بالنظر إلى الوفيات في ذمار. رحب أحد الطرفين باقتراحاتي بالإفراج عن الدفعة الأولى من السجناء ، ولكن ليس كذلك من جانب الطرف الآخر الذي أصر بدلاً من ذلك على إطلاق سراح جميع السجناء في كل مكان دفعة واحدة. تفسير لمبدأ "الكل للجميع". أخشى أن هذا ليس اقتراحًا عمليًا. إذا كان الأمر كذلك ، فسنتبعنا ذلك بالتأكيد قبل ذلك ببعض الوقت. يحجم كلا الطرفين في أوقات مختلفة عن الاعتراف بهوية السجناء ووجودهم وموقعهم. والواقع أن تحديد السجناء وموقعهم في ضباب الحرب ، وليس حصراً في اليمن ، مهمة صعبة للغاية. وهذا هو السبب في أنني خلصت ، عن حق أو خطأ ، يجب علينا تحديد وإطلاق سراح وبالتالي الاستمرار في تحديد وإطلاق سراح. أن تتبع الدفعة الأولى من السجناء دفعات أخرى حتى نستنفد قائمة جميع السجناء المتفق عليها بين الطرفين. ولكن في الوقت الحالي هذا لا يجب أن يكون.
تعقيد الوضع العسكري في تعز ، العنصر الثالث المتفق عليه في السويد في ديسمبر من العام الماضي ، فرض الوضع العسكري هناك تحديات خطيرة على جميع جهودنا وكانت متكررة لتنفيذ بيان التفاهم ، وعنوان ذلك الاتفاق الذي تم التوصل إليه في ستوكهولم. ومع ذلك ، شعرت بالتشجيع إزاء بيان صدر مؤخراً عن وزير التخطيط الممتاز في الحكومة اليمنية ، كنا معًا في اجتماع عقد في برلين قبل بضعة أيام ، لا نزال نشارك ونكون مستعدين لمساعدة شعب تعز كما كان وافق أصلا ، لذلك نحن لم تستسلم. ولكني أريد أن أفعل ذلك الآن في المقام الأول من خلال دعم المجتمع المحلي والمجموعات النسائية والجماعات المحلية التي كانت دائمًا نشطة للغاية في نفس القضايا في تعز والذين التقوا وكان من دواعي لي أن أقابلهم في حلقة دراسية استضافتها الاتحاد الأوروبي في عمان قبل بضعة أسابيع. إن الطاقة والإرادة الإبداعية والرغبة في تحسين ظروف الأسر والمدنيين على النحو الذي تمثله وتجسده تلك المجموعات هي طاقة رائعة وأود أن أشاركها في دعمها. أعتقد أنهم سوف يضيئون الطريق لبقيتنا ، وآمل أن تسمحوا في اجتماع مقبل ، سيدي الرئيس ، لهذا المجلس بإطلاعنا جميعًا على سبل ووسائل رؤية المدنيين اليمنيين لحل النزاعات التي اضطهدهم في هذه الحرب. هدفنا الرئيسي ، هدفهم الرئيسي ،
السيد الرئيس،
لقد بدأت بالقول إن حجة التحرك العاجل نحو السلام لم تكن أبدًا أكثر قوة. آمل أن تكون هذه الملاحظات ، هذه الجوانب المختلفة للوضع في اليمن ، والحرب نفسها ، والتهديد من الجنوب ، والطريقة غير المتوقعة التي سيأخذنا بها هجوم أرامكو ، وآمل أن تكون كل هذه الملاحظات قد أوضحت ذلك. أعرف من المناقشات اليومية المفصلة التي أجريتها مع اليمنيين والمسؤولين والشباب والنساء ومع الدبلوماسيين في تلك الدول التي تتوق إلى رؤية نهاية للصراع ، وأنا أعلم من كل هذه الأمور وأبلغوني بوضوح أنهم أريد مني أن أستمر في عملي. تمامًا كما فعلت وكما أوضحت تمامًا في بيانك الرئاسي ، الذي أنا ممتن له حقًا ، سيدي الرئيس.
بالتوازي مع الجهود المستمرة لتنفيذ اتفاقية استكهولم ، وعدم التخلي عنها لمدة دقيقة ، يجب على الأطراف اليمنية المضي قدمًا لاستئناف عملية سياسية شاملة للتوصل إلى حل شامل لإنهاء النزاع ، ويجب أن يتم ذلك دون تأخير. يجب أن نحافظ على الزخم إذا أردنا الحفاظ على وحدة ومستقبل اليمن لشعبه.
لذلك سأواصل وتكثيف المشاركة التي بدأت بها بالفعل مع مجموعة واسعة من أصحاب المصلحة اليمنيين في الأسابيع المقبلة. كجزء من هذه الجهود ، أهدف إلى بدء مناقشات غير رسمية لمختلف أصحاب المصلحة ، بمن فيهم ممثلو الأحزاب السياسية ، وكذلك الشخصيات العامة والنساء والشباب والمجتمع المدني. ستشمل هذه المناقشات بالطبع وجهات نظرهم بشأن العناصر الأساسية اللازمة لإدراجها في اتفاق نهائي يتم تحديده ومناقشته ونأمل أن يتم الاتفاق عليه بين الطرفين في المستقبل القريب.
أخيرا ، سيدي الرئيس ، أود أن أدلي ببيان شخصي.
كنت حاضراً في السويد عندما تم إبرام الاتفاقيات كما أعتقد أننا جميعًا على علم. لدي سبب شخصي لذلك لعقد هذه الاتفاقات عزيزي جدا. لا أحد يحتاج إلى أدنى شك في رغبتي ورغبتنا في الأمم المتحدة في الوفاء بتلك الوعود حتى نهايتها. كثيرا ما أتذكر ، على سبيل المثال ، أنه يجب تنفيذ الحديدة قبل أن نفعل أشياء أخرى. بالنسبة لهؤلاء الناس ، أقول إن الأمم المتحدة ستستمر ، الآن بقيادة أبهيجيت جها ، لتكريس الوقت والجهد والطاقة ، لا مثيل لها وأعتقد من قبل الآخرين لتحقيق هذا الهدف. دعونا لا شك في ذلك. دعونا لا شك في أن هذا لن ينتقص من تركيزنا ، تركيزنا الأساسي على الجهود المبذولة للتوصل إلى تسوية سياسية لحل الصراع في اليمن.
سيدي الرئيس ، شكرا جزيلا لك.
