مع طرح أسئلة صعبة في مبنى الكابيتول هيل وحوالي 80 عضوًا في الكونجرس يطالبون بالضغط على المملكة العربية السعودية لرفع حصارها لليمن ، لا يمكن أن يمر وقت طويل قبل أن يُتوقع من إدارة بايدن تقديم نتائج حقيقية لإنهاء ستة عام تسبب في ما تصفه الأمم المتحدة بأنه أسوأ أزمة إنسانية في العالم .
جمال بن عمر:
إن تقديم المساعدات ورفع الحصار من شأنه أن ينقذ أرواحًا لا تعد ولا تحصى . ومع ذلك فهي عواقب الصراع وليست سببه. إن مخاطبتهم وحدها لن ينهي الحرب.
ولن يغيروا حقيقة أن خطة وقف إطلاق النار المدعومة من إدارة بايدن والسعودية قد تم رفضها من قبل المتمردين الحوثيين الذين سيطروا على العاصمة صنعاء في سبتمبر 2014 ، مع توجه الرئيس اليمني إلى المنفى عندما بدأت حملة القصف السعودي في وقت مبكر. 2015. بينما يسخر البعض من عناد المجموعة ، يكمن المأزق في توقع الحلول الدبلوماسية الفاشلة في الماضي لكسب الشراء فجأة في الوقت الحاضر.
لا يزال النهج الدولي مؤطرًا في قرار مجلس الأمن الدولي رقم 2216 . طالب القرار ، الذي صاغه السعوديون في عام 2015 ، بتقديم الحوثيين لاستسلامهم غير المشروط للحكومة اليمنية التي ذهبت إلى المنفى في الرياض.
لم يكن من الواقعي أبدًا أن نتوقع أن ينسحب الحوثيون ، الذين كانوا يسيطرون على أكثر من نصف البلاد ، من الأراضي التي تم الاستيلاء عليها ويلقون السلاح مقابل لا شيء. ولا مع سيطرة الحوثيين على المزيد من الأراضي اليوم ، فليس من العملي توقع وقف إطلاق النار وفقًا لهذه الشروط التي عفا عليها الزمن.
في مدينة صحراوية أسطورية ، يمكن لمعركة حاسمة أن تحدد مصير اليمن
يجب إعطاء مبرر للدخول في المفاوضات. إن إنهاء الحصار السعودي للبلاد هو بداية ، لكن احتمال ترتيب تقاسم السلطة بعد هذه الخطوات الأولى في العملية هو ما يجعل محادثات السلام ممكنة. بعبارة أخرى ، بدلاً من الخلاف مع الحوثيين حول شروط وقف إطلاق النار ، يجب على الولايات المتحدة أن تضع تصورًا لما يمكن أن تبدو عليه التسوية السلمية.
يقول البعض إن أي علامة على تنازل تشجع الحوثيين على المضي قدمًا - كما يتضح من تصاعد العنف مؤخرًا في محافظة مأرب ، حيث كانت الجماعة تحاول السيطرة على آخر مدينة مهمة تحت سيطرة الحكومة الرسمية.
من المهم أن نفهم أنه مع احتمال إجراء مفاوضات سلام في عهد الرئيس جو بايدن أكثر من سلفه ، يحاول الحوثيون تعزيز موقفهم على الأرض. هذا ليس خطأ الإدارة الأمريكية الجديدة ، إنه ببساطة طبيعة الحرب والضغط ، ولا يقتصر بأي حال من الأحوال على اليمن أو الحوثيين.
يعتقد آخرون أنه لا ينبغي السماح للحوثيين بالتمسك بأي سلطة على الإطلاق. ولكن يجب أن نتذكر أن السلام يصنع مع الأعداء وليس الأصدقاء. كما هو الحال في أفغانستان ، حيث كانت الولايات المتحدة تتفاوض مع طالبان ، يبقى الواقع القاسي هو العمل مع مجموعة بغيضة - أو مواصلة الحرب.
إذا أُريد إحلال السلام ، فلا ينبغي للولايات المتحدة أن تعالج حصار الموانئ فحسب ، بل والأهم من ذلك أن تضع إطارًا لمفاوضات جادة وموثوقة. من الأفضل أن يتم تنفيذ ذلك من خلال قرار جديد لمجلس الأمن الدولي برعاية الولايات المتحدة ليحل محل قرار عام 2015. وسيثبت أن الإطار الدولي الفاشل قد تم التخلي عنه حقًا.
يصف المشرعون سياسة بايدن تجاه اليمن بأنها تحول تاريخي. في العلاقات الخارجية الأمريكية
يصف المشرعون سياسة بايدن تجاه اليمن بأنها "تحول تاريخي" في العلاقات الخارجية للولايات المتحدة
يمكن لإدارة بايدن أن تبدأ بإسقاط مطالب الاستسلام غير العملي القديمة وإجبارها على رفع الحصار السعودي. كما ينبغي لها أن تفرض حظرا على الأسلحة على جميع الأطراف المتحاربة في اليمن بما في ذلك حظر تمويل الأسلحة وتكنولوجيا الطائرات بدون طيار والصواريخ. المملكة المتحدة و فرنسا لم تتبع الولايات المتحدة في مبيعات الأسلحة وقف إلى المملكة العربية السعودية، ولكن يبدو من غير المحتمل أنها ستعارض قرار للامم المتحدة التي تقودها الولايات المتحدة الجديد، حتى أقل تصويت ضده. في حين أن القرارات السابقة التي فرضت حظرًا على الصومال وليبيا بالكاد أوقفت جميع المبيعات أو التوريد إلى تلك الدول ، إلا أنها أوقفت بالتأكيد الدول التي لديها مصلحة خاصة في الظهور بشكل قانوني في تجهيز تلك الموجودة على الأرض.
يجب أن يطالب أي قرار جديد القوات الأجنبية بمغادرة اليمن. يعني السعوديين يجب ان تغادر المنطقة الشرقية من المهرة، والإماراتيين الجزر الجنوبية من سقطرى و Mayun، ولم يعد تدخل دول الخليج 'الحكومة، منذ فترة طويلة في المنفى في المملكة العربية السعودية، والعودة إلى السلطة، ولا جلب السلام: وبدلا من ذلك استمرار إقامة الحكومة اليمنية يثير صراعات محلية جديدة ويساعد على إضفاء الشرعية على رواية الحوثيين بفقدان السيادة. على الحوثيين ، من جانبهم ، أن يفهموا أنهم لا يستطيعون الاستمرار في شق طريقهم إلى السلطة من خلال العنف ، وكبادرة حسن نية ، عليهم إطلاق سراح السجناء السياسيين على الفور .
يجب أن يتصور القرار أيضًا إطارًا أوسع للوساطة يبدأ بالاعتراف بأن هذه لم تكن أبدًا حربًا بين طرفين فقط. يجب على الحوثيين ، والإصلاح والإخوان المسلمين ، والانفصاليين الجنوبيين ، والأحزاب السياسية التقليدية ، والنساء وجماعات المجتمع المدني - في الواقع ، أي فاعل محلي له مصلحة في مستقبل اليمن ، أو بشكل معاكس في استمرار الصراع - أن يشارك بطريقة أو بأخرى في السلام. محادثات. بدونهم ، لن يكون السلام مستقرًا أبدًا.
أخيرًا ، ومن أجل بناء الثقة في عملية سياسية جديدة ، يجب أن يدعو القرار جميع الأنشطة المسلحة من قبل جميع الأطراف إلى التوقف في وقت واحد - دون شروط مسبقة. لذلك يجب أن يهيئ القرار الظروف لليمنيين للتفاوض فيما بينهم دون تدخل خارجي.
في النهاية ، يعود الأمر لليمنيين ليقرروا الشكل الذي ستبدو عليه صفقة تقاسم السلطة القابلة للتطبيق. يجب على النخب اليمنية الكف عن الاعتماد المفرط على الغرباء لحل مشاكلهم والتوقف عن لومهم على كل ما حدث من خطأ في البلاد.
هل سيعمل هذا؟ ليس هناك ما يضمن تمرير قرار جديد من مجلس الأمن الدولي بغض النظر عن محتوياته. وبالمثل ، لا يوجد يقين مما إذا كان سيتم تنفيذه بالكامل على الأرض في اليمن. ولكن من خلال الترويج لنص جديد - بمطالب عملية جديدة بدلاً من مطالب خيالية قديمة - سيكون بمثابة إشارة نوايا: أن أمريكا جادة للغاية في إيجاد طرق جديدة لتحقيق السلام للشعب اليمني.